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江蘇绿巨人草莓丝瓜樱桃秋葵榴莲污:2017年“12.4”國家憲法日係列宣傳活動(二)
發布時間:
2017-12-21
十九大是我國憲法實施的重要裏程碑
來源(yuán):《法製網》特約評論(lùn)員
今年12月4日(rì)是我(wǒ)國第四(sì)個國家憲法日。憲法日的設立(lì)對於增強全(quán)社會的憲法意識,弘揚憲法精神,全麵推進依法治國和依憲治國,意義重大。當然,要想使憲法的理念和精(jīng)神真正在人們(men)心(xīn)中落地生根,還有賴於憲法條款在社會生活中的有效(xiào)落實(shí)。中國共產黨一貫高度重視法治建設,在憲法實施方麵起著重要的領導作用。黨(dǎng)的(de)十九大(dà)提出諸(zhū)多(duō)舉措,為我國憲法(fǎ)實施提供了製度層麵和(hé)思想層麵的保障,是我國依憲治國道路上的重要裏程碑。
首先,合憲性審查製度是憲法(fǎ)實施的重(chóng)要前提。為了推進憲(xiàn)法實施,世界上(shàng)大多數國(guó)家已經建立起符(fú)合其本國國(guó)情的合憲性審查製度,通過(guò)一套(tào)行之(zhī)有效的機製,糾正違背憲法的規範性文件和違(wéi)背憲法的具體行為。習近平總書記在十九(jiǔ)大報(bào)告中明確提出要推進合憲性審(shěn)查工作,這是中國共產黨首次在黨的權威性文件中引入“合憲性審查”的概念。伴隨著合憲性審查製度的完善,憲法的“牙齒”愈加(jiā)鋒利,憲(xiàn)法(fǎ)的生命(mìng)和權威才能得到更好的保障。
其次,中(zhōng)國共產黨領導是憲法實(shí)施的政治保障。黨的領導、人民當家作主和依法治國是統一的整體。中(zhōng)國共產黨是人民利(lì)益的代(dài)表(biǎo),憲法和法律(lǜ)是黨(dǎng)領導(dǎo)人民製定的,其(qí)根本目的在於保障公民的基本權利,而基本權利又是人民利益在(zài)憲法和法律層麵的表現。因此,健全(quán)社會主義(yì)法治,核心在於(yú)黨的領導,加強黨的領導能夠(gòu)有效促進憲法中基(jī)本權(quán)利條款的落實。需要(yào)注意的是,雖然憲法和法律是由黨領導人民(mín)製定的,但是黨必須在憲法(fǎ)和法律的(de)範圍內活動,而且隻(zhī)有執政黨帶頭模範(fàn)地遵守和執行(háng)憲法,其他黨派、組織(zhī)和(hé)廣大人民群眾才會(huì)上行下效,自覺地(dì)遵守和執行憲法。這一點在十(shí)九(jiǔ)大報(bào)告中也作為重點內容提出。
第三,公民的憲法意識是(shì)憲法實施的思想條件。憲法的實施是公民憲法和法律意識產生的條件(jiàn),公民的憲法和法律意識(shí)對憲法的實施也具有能動的反作用,兩者相互促進、互為前提(tí)。十九大報告指出,要加大全民普法力度,建設(shè)社會主義法(fǎ)治文化,樹立憲法法律(lǜ)至上(shàng)、法(fǎ)律(lǜ)麵前人人平等的法(fǎ)治理念。隻有加強公民的憲法和法律意識(shí),才能創造遵守憲法法(fǎ)律的社會大環境,而良好的守法環境也會強化公民遵守憲法和法律(lǜ)的(de)意識(shí)。
第四,對國家(jiā)公權力的監(jiān)督是憲法實施的手段。憲法的一個重要使命(mìng)就是通過控(kòng)製國家公(gōng)權力來保障公(gōng)民的基本權利。憲法一方麵為國家公權力的行使(shǐ)設定了界限,防止其對公民(mín)權利的肆意踐(jiàn)踏,另一方麵規定(dìng)了國家公權力對(duì)公民基本權(quán)利進行保障的(de)積極義務。十(shí)九大報告指(zhǐ)出(chū),任何組織和個人都不得有超越憲法(fǎ)法律的特權,絕不(bú)允許以(yǐ)言代法(fǎ)、以權壓法、逐利(lì)違法、徇私枉法。對於國家公權力的行使來說,“法無規定即禁止”,任何權力的行使都必須以(yǐ)法律的授權為(wéi)前提,不(bú)存在憲(xiàn)法和法律規定之外的權力。
第五,堅持中國(guó)特色社會主義法治道路(lù)是憲法實施的方(fāng)向。十九大報告指出,中國(guó)要堅持中國特色社會主義道路。中國憲法的製定和實施是中國特色(sè)社(shè)會主義道路的核心組成部分。由於國情不(bú)同,沒有一個國家的憲法製度及其實施情況(kuàng)是相同(tóng)的。中國(guó)在憲法實施過程中,受到西方法律思想的影響,一些不(bú)切合中國實際情況的憲法(fǎ)觀念被引入,有的學(xué)者甚至不加鑒別地用西(xī)方(fāng)的標準及西方憲法學理論評價並解決中國的憲法問題。然而,中國是社(shè)會主義國家,中國的根本政治製度(dù)和基本政治製度不同於西方國家,這一實際情況決定了中國憲法實施路徑的獨特性和西方經驗的不可完全複製性。因此,在憲(xiàn)法實施過程中,要(yào)注(zhù)重中國憲法實施經驗的總(zǒng)結和對中國自身問題的反思,進而結合中國的(de)具體國情進行必要(yào)的製度創新。
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